Personeel en organisatie
De basis op orde en de lat omhoog!
Dat is het uitgangspunt van ons strategisch beleidsplan. In 2016 heeft de afdeling Personeel & Organisatie (P&O) in haar werkzaamheden en aandachtsgebieden hier verdere invulling aangegeven.
In §7 zijn de (tot nu toe) bereikte resultaten van deze inspanningen overzichtelijk weergegeven.
Aandachtsgebieden 2016
In het kalenderjaar 2016 hebben de volgende projecten/activiteiten op personeelsgebied de nodige aandacht gehad, te weten:
Beheersing uitgaven uitkeringen na ontslag
Als scholengroep hebben wij vanuit de vigerende wetgeving een inspanningsverplichting bij medewerkers waarvan de dienstbetrekking is beëindigd. Deze beëindiging kan hebben plaatsgevonden op basis van einde (tijdelijk) dienstverband of op basis van maatwerkafspraak middels een vaststellingsovereenkomst. In beide situaties kunnen uitkomsten van de gesprekscyclus mede basis zijn voor beëindiging of is er sprake vanuit rechtswege aflopen van de arbeidsovereenkomst. In alle situaties worden de wettelijke termijnen hierbij in acht genomen.
Met een vaststellingsovereenkomst op individueel niveau geven wij als scholengroep, door het beschikbaar stellen van een overeengekomen re-integratiebudget, invulling aan de inspanningsplicht voor wat betreft het vinden van een nieuwe baan.
Vooralsnog is er nog geen specifiek beleid beschikbaar om re-integratie van medewerkers te monitoren die bijvoorbeeld na één jaar uit dienst gaan. Hiertoe zal in 2017 een eerste aanzet gegeven worden waarbij zowel de beleidskaders voor het vo als het po (participatiefonds) worden verkend en in conceptbeleid worden vastgelegd.
Functiemix
Voor wat betreft het nakomen van de landelijke streefwaarden van de mix tussen LB-LC-LD-docenten zijn er in 2016 meerdere succesvolle interne procedures opgestart om docenten in beweging te krijgen van een LB- naar LC-aanstelling en van een LC- naar LD-aanstelling. Dit naar gelang de noodzaak de afspraken v.w.b. de streefwaarden in de mix per BRIN-nummer te realiseren. Met het doorlopen van een intensief en zorgvuldig ingestoken werving- en selectieproces, heeft de scholengroep de talenten binnen de organisatie de mogelijkheid kunnen geven zich te ontwikkelen.
Training voortgezet Werkplezier
Binnen de scholengroep hanteren we het principe ‘de leerling staat centraal, maar de medewerkers zijn cruciaal’. De scholengroep is van mening dat het verzorgen van goed onderwijs alleen bereikt kan worden met bevlogen medewerkers. In 2016 heeft het onderzoek naar het welbevinden van de medewerkers van de scholengroep een vervolg gekregen. Het externe bureau ‘De Goede Praktijk’ heeft voor een tweede maal een training Voortgezet werkplezier verzorgd voor een kleine groep medewerkers van de SgOMB.
Taakbeleid en onderzoek naar het vrije taakmodel
In de werkgroep taakbeleid zijn het afgelopen jaar drie hoofdonderwerpen aan de orde geweest:
- Evaluatie taakbeleid (analyse enquête januari/februari 2016).
- Actualiseren taakbeleid (nieuwe versie 2016-2017).
- Oriëntatie op vrije taakmodel.
De SgOMB participeert in een landelijke klankbordgroep taakbeleid, hetgeen door VOION is geïnitieerd. Vanuit een door TNO uitgevoerde enquête en afstemming met deze klankbordgroep, zullen handvatten worden aangereikt om de landelijk herkende toename aan werkdruk en taken vanuit het taakbeleid te reguleren.
Ontwikkelingen rondom de CAO
De effecten van de nieuwe CAO-VO afspraken zijn zowel in financiële- als procedurele zin verwerkt in de organisatie. Vanuit P&O zijn de specifieke CAO-PO afspraken opgenomen in de standaardprocedures.
Integratie Dr. Lammerts van Buerenschool
Op 1 januari 2016 is de bestuurlijke fusie met- en onderwijskundige samenwerking van- Scholengroep Over- en Midden-Betuwe (SgOMB) en de Dr. Lammerts van Buerenschool (LvB) geëffectueerd. De specifieke primair onderwijszaken zoals vervangings- en participatiefonds zijn doorgrond en voor zover mogelijk geïntegreerd in de financiële SgOMB-systemen. De interne SgOMB regelingen en beleidskaders zijn grotendeels herzien v.w.b. de toevoeging van het primair onderwijs. Deze herziende regelingen zijn na goedkeuring van de GMR in 2016 geeffectueerd.
Formatie-ontwikkelingen
in 2016 is qua samenstelling van de formatie op de locaties nadrukkelijk gewaakt over de landelijke beleidskaders ten aanzien van inzet van (tijdelijke) medewerkers. De vigerende wet- en regelgeving geeft beperkte mogelijkheden en de lange termijn (financiële) effecten bij onzorgvuldig toepassen van de wettelijke kaders kunnen aanzienlijk zijn. Er is vanuit de locaties in 2016 nadrukkelijk oog geweest voor die categorie medewerkers die gezien de leeftijd (einde carrière) zelf hebben aangegeven vervroegd terug te willen treden uit het arbeidsproces. De personeelsadviseurs hebben hier een goede ondersteunende en adviserende rol in bekleed. In 2016 hebben wij op basis van natuurlijke uitstroom (pensioen of keuzepensioen) van 12 collegae afscheid genomen.
Opbouw personeelsbestand
Op peildatum 31 december 2016 waren er 521 medewerkers in dienst, die in totaal 408,7 fte (fulltime equivalenten) vertegenwoordigden. Dit aantal betreft de vaste medewerkers en de leraren in opleiding (LIO’s). Het aantal fte’s is mede bepaald op basis van vaste- en tijdelijke aanstelling, tijdelijke uitbreidingen en LIO’s. Gemiddeld over het jaar 2016 zijn er 416,6 fte in dienst geweest van de scholengroep-organisatie.
Aantal medewerkers naar benoemingsomvang
Aantal fte per benoemingsomvang
In bovenstaand overzicht wordt duidelijk welk aandeel in fte elke afzonderlijke benoemingsomvangcategorie heeft.
33 fulltimers
269 parttimers
126 fulltimers
93 parttimers
Leeftijdsopbouw
Onderstaand is de gemiddelde leeftijdsopbouw peildatum december 2016 schematisch weergegeven. Duidelijk is dat het aantal vrouwen in onze organisatie tot en met de leeftijdscategorie 45-55 jaar het aantal mannen ruim overtreft. Het aantal fulltimers onder vrouwen bedraagt 33 fulltimers en 269 parttimers. Bij mannen betreft dit 126 fulltimers en 93 parttimers.
- Vrouw
- Man
Bevoegdheden
Een van de specifieke doelstellingen uit het strategisch beleidsplan is dat docenten beschikken over de juiste bevoegdheden voor hun vakgebied. Vanuit de directieteams wordt binnen de gesprekscyclus hier specifiek aandacht aan besteed en wordt het doorlopen van een studie of masterstudie gestimuleerd.
Onderstaand het overzicht met de bevoegdheden van de VO scholen van de Scholengroep Over- en Midden-Betuwe 2016.
- Bevoegd: 296
- PABO voor 2006, beperkt bevoegd: 13
- PABO voor 2006, beperkt bevoegd volgt 2e graad opleiding: 5
- PABO voor 2006, is onbevoegd volgt 2e graad opleiding: 6
- Onbevoegd in opleiding: 6
- Onbevoegd, bekwaam geacht: 2
- Onbevoegd: 4
Onderstaand het overzicht met de bevoegdheden van de PO school van de Scholengroep Over- en Midden-Betuwe 2016.
- PO bevoegd en VO beperkt bevoegd
- PO bevoegd
- PO bevoegd en bevoeg voor VO
Verzuim
Het totale verzuim binnen de Scholengroep Over- en Midden-Betuwe bedroeg in 2016 6,38%. Dit is een stevige stijging ten opzichte van 2015 en de jaren daarvoor. De stijging heeft grotendeels te maken met een toename van het aandeel ‘langdurig onbeïnvloedbaar verzuim’. Landelijk gezien ligt het verzuimpercentage in het voortgezet onderwijs in de afgelopen jaren rond de 5,1%. De interne sturing van leidinggevenden op de beheersbaarheid van het kortstondig en middellang verzuim, is geïntensiveerd. Hierbij wordt nadrukkelijk de aandacht gelegd op de inzetbaarheid en de versnelde terugkeer in het werkproces.
- SgOMB
- Landelijk
Aandachtsgebieden en bereikte resultaten 2016
Onderstaand overzicht geeft kort en bondig weer wat de hoofdpunten waren in 2016 ten aanzien van het personeelsbeleid van de Scholengroep Over- en Midden-Betuwe.
Aandachtsgebieden en bereikte resultaten 2016Afgeleid van het strategisch beleidsplan SgOMB 2012-2017 |
|||||
---|---|---|---|---|---|
Aandachtsgebieden 2016 |
Reden van aandachtsgebied |
Locatie of specificatie |
Resultaat | Zelfreflectie | Verdere toelichting |
MijnBardo als bekwaamheidsdossier. | Vanuit de CAO is voorgeschreven om een bekwaamheidsdossier van medewerkers bij te houden. |
SgOMB-breed | Het systeem MijnBardo is succesvol geïntroduceerd en geïnstalleerd op de verschillende locaties. |
Het doelmatig benutten van MijnBardo als hulpmiddel voor de gespreksvoering is nog niet op alle locaties vanzelfsprekend. | Een analyse is opgestart om het effect en de meerwaarde van MijnBardo als instrument te bepalen. |
Training voortgezet werkplezier. | Op basis van behoefte is er een vervolgtrainingsessie ‘Voortgezet Werkplezier’ ingezet. |
SgOMB-breed | Eind eerste kwartaal is de training afgerond. | Over de inhoud en effect van de training waren de deelnemers allen enthousiast. Echter de noodzaak voor deze training is beperkt gebleven tot een verhoudingsgewijs te kleine groep medewerkers. |
De training wordt niet verder aangeboden. Eén maal per jaar staat werkplezier op de bestuurlijke agenda van de GMR. |
Fusie Dr. Lammerts van Buerenschool. | Op 1 januari 2016 is de bestuurlijke fusie met- en onderwijskundige samenwerking van Scholengroep Over- en Midden-Betuwe (SgOMB) en de Dr. Lammerts van Buerenschool (LvB) geeffectueerd. |
SgOMB-breed | De consequenties v.w.b. P-gerelateerde kosten en opbrengsten (vervangings- en participatiefonds) zijn zichtbaar gemaakt. Ook is de kwetsbaarheid van de formatie in het PO duidelijk geworden. |
Het PO was qua kennis nemen en toepassen van wet- en regelgeving een uitdaging. Gebleken is dat de kaders waarbinnen het PO functioneert, omvattender zijn dan het VO. De afhankelijkheid van de twee ZBO’s (zelfstandig bestuursorganen) vervangings- en participatiefonds is een uitdaging op zich gebleken. |
|
Functiemix | In het kader van de functiemix zijn in 2016 vervolgstappen gezet in het optimaliseren van de streefwaarden. |
SgOMB-breed | We voldoen aan de interne streefwaarden zoals die zijn gesteld. | Gedurende de opbouw van de,formatie in het begin van het jaar dient nauwlettender en nadrukkelijker de,functiemix meegenomen te worden. |
Aandachtsgebieden en uitdagingen 2017
Uitdagingen
Om adequaat in te kunnen spelen op de te verwachte leerlingenkrimp zijn er meerdere uitdagingen te benoemen, zoals:
- De bestaande interne SgOMB regelingen tegen het licht houden voor wat betreft de gewenste flexibiliteit in een mogelijk krimpscenario.
- Terugbrengen en beheersen van het ziekteverzuim.
- Herzien van het taakbeleid door resultaatverantwoordelijkheid van onderwijsteams ofwel een vrij taakmodel.
- In- en uitstroom van medewerkers slim benutten.
- Passende formatie op locatie zowel in onderwijskundige- als financiële zin.
- Interne mobiliteit op basis van de bestuursaanstelling bevorderen.
- Het opzetten van een bovenschoolse regionale flexibele schil voor met name onze PO-school.
- Stimuleren en faciliteren op gewenste bevoegdheden in de toekomst.
- Nadenken over de opzet van een sociaal statuut. Mocht er te zijner tijd als gevolg van krimp daadwerkelijk sprake zijn van boventalligheid doordat er niet flexibel genoeg kan worden ingespeeld op de verandering, dan dient er een document beschikbaar te zijn waarin voorwaarden zijn benoemd om intern om te gaan met boventalligheid.
Aandachtspunten/Ontwikkelpunten
Het strategisch beleidsplan 2012-2017 loopt af. Er wordt momenteel gewerkt aan een nieuw strategisch beleidsplan 2017-2022. Op basis van de te benoemen strategische doelen zal een toepasbaar strategisch HRM-instrumentarium worden ingezet om deze doelen te realiseren. Daarbij zullen op het gebied van personeelsbeleid de volgende initiatieven worden gestart of verder worden ontplooid:
- Het bieden van voldoende ontwikkelruimte aan de SgOMB professional.
- Een transparante strategische personeelsplanning in nauwe samenspraak met de locaties.
- Faciliteren van docenten om 21e eeuw vaardigheden eigen te maken.
- Duurzame inzetbaarheid met als doel behoud van kwaliteit en betrokkenheid.
- Employability creëren en borgen op bestuursaanstellingsniveau.
- Analyseren van de samenstelling van de teams met behulp van het instrument ‘Vlootschouw’.
- Analyse van de functionaliteit en feitelijke toepassing van MijnBardo.